Μεγάλη αναταραχή έχει προκαλέσει σε πολλούς δημάρχους της χώρας η ερμηνευτική εγκύκλιος του υπουργείου Εσωτερικών για τον νέο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης που αφορά τις αμοιβές των δημόσιων υπαλλήλων που είναι αιρετοί και ορίζονται σε... θέσεις ευθύνης.
Οι πληροφορίες θέλουν ο ένας μετά τον άλλον οι δήμαρχοι που αντιλαμβάνονται τη νέα ρύθμιση να επικοινωνούν με τη διοίκηση της ΚΕΔΕ ζητώντας να γίνει άμεση παρέμβαση στον υπουργό Εσωτερικών Θόδωρο Λιβάνιο προκειμένου να του καταστήσουν σαφή τα προβλήματα που δημιουργεί και να ζητηθεί η τροποποίησή της.
Στόχος της εγκυκλίου του υπουργείου Εσωτερικών είναι η εξειδίκευση των διατάξεων του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης που μεταβάλλουν το πλαίσιο που διέπει την καταστατική θέση των αιρετών. Οι ρυθμίσεις της επηρεάζουν γενικότερα αμοιβές, αποζημιώσεις, άδειες κ.λπ. δημάρχων, αντιδημάρχων και δημοτικών συμβούλων, διευκρινίζοντας και τις συνθήκες εργασίας τους. Τις αντιδράσεις έχει προκαλέσει η πρόβλεψη σύμφωνα με την οποία μόνιμοι δημόσιοι υπάλληλοι, υπάλληλοι ΙΔΑΧ, γιατροί του ΕΣΥ, στελέχη των Σωμάτων Ασφαλείας και των Ενόπλων Δυνάμεων δεν μπορούν να ορίζονται ως άμισθοι αντιδήμαρχοι. Όπως γίνεται σαφές, οι αιρετοί που έχουν τις συγκεκριμένες εργασιακές σχέσεις με το Δημόσιο, εφόσον επιλεγούν για θέση αντιδημάρχου, θα πρέπει να οριστούν ως έμμισθοι, γεγονός που οδηγεί στην αυτοδίκαιη αναστολή των υπηρεσιακών τους καθηκόντων για όσο διάστημα διαρκεί η θητεία τους. Όπως ήταν αναμενόμενο, οι δήμαρχοι αντιδρούν καθώς αντιλαμβάνονται πως η συγκεκριμένη ρύθμιση περιορίζει την ευελιξία όσον αφορά τις ισορροπίες μέσα στη δημοτική τους ομάδα, ενώ δημιουργεί δυσαρμονία και ανάμεσα στα στελέχη των διοικήσεων. Πέρα όμως από την πολιτική οπτική του θέματος, αρκετοί δήμαρχοι, με τη σύμφωνη γνώμη και των νομικών συμβούλων τους, υποστηρίζουν ότι ο νέος Κώδικας δεν περιλαμβάνει παρόμοια διάταξη που να απαγορεύει στους δημόσιους υπαλλήλους να ασκούν καθήκοντα άμισθου αντιδημάρχου.
Σύμφωνα με πληροφορίες, οι δήμαρχοι θα περιμένουν ένα εύλογο χρονικό διάστημα για να δουν αν θα υπάρξει αντίδραση από τη διοίκηση της ΚΕΔΕ και αν θα γίνει αποδεκτή αυτή από την ηγεσία του υπουργείου Εσωτερικών, ενώ παράλληλα προετοιμάζονται για την περίπτωση που χρειαστεί να γίνουν προσφυγές για την αλλαγή της συγκεκριμένης ρύθμισης.
Πάντως, εκτός από την επίμαχη πρόβλεψη η εγκύκλιος ρυθμίζει το νέο καθεστώς για τις ειδικές άδειες των αιρετών, την αντιμισθία, τα έξοδα παράστασης, τις αποζημιώσεις συμμετοχής στις συνεδριάσεις των συλλογικών οργάνων, τις περιπτώσεις αναστολής άσκησης υπηρεσιακών καθηκόντων των δημόσιων υπαλλήλων που εκλέγονται σε αυτοδιοικητικά αξιώματα, καθώς και τις προϋποθέσεις καταβολής οικονομικών παροχών. Για παράδειγμα, καθιερώνεται ειδική άδεια έως 60 ημερών για συγκεκριμένες κατηγορίες αιρετών, διευκρινίζεται ότι δεν μπορούν να καταβάλλονται ταυτόχρονα αντιμισθία και έξοδα παράστασης από διαφορετικές ιδιότητες, ενώ διατηρείται η αποζημίωση συμμετοχής στις συνεδριάσεις για όσους δεν λαμβάνουν αντιμισθία.
